Werkplan 2025 Waarderingskamer De Waarderingskamer heeft eind 2024 het Werkplan 2025 vastgesteld en gepubliceerd op onze website. Dit is het eerste werkplan dat is gebaseerd op het Strategiedocument 2025 – 2030, dat tijdens de vorige vergadering van dit overleg is besproken.

Ontwikkelingen gemoderniseerd taxatieverslag.

Bij het bekendmaken van de WOZ-waarden van woningen naar waarde peildatum 1 januari 2024 hebben diverse gemeenten en belastingsamenwerkingen al gebruik gemaakt van het gemoderniseerde taxatieverslag of in ieder geval onderdelen van dit gemoderniseerde taxatieverslag toegepast. Daarmee wordt de stap naar het volledig implementeren van het nieuwe WOZ-taxatieverslag voor woningen weer een stap kleiner. Sinds het eerste voorstel voor het gemoderniseerde taxatieverslag in de Staat van de WOZ 2023 is de opzet nog enkele malen op onderdelen aangepast. Ook recent zijn er naar aanleidingen van signalen die het ministerie van Financiën heeft opgehaald bij diverse stakeholders nog aanpassingen doorgevoerd. Bijvoorbeeld is naast het publiceren van het model ook een “voorbeeld invulling” gemaakt, zodat beter zichtbaar wordt hoe in de praktijk het nieuwe taxatieverslag eruit kan komen te zien. Model gemoderniseerd taxatieverslag Op de site van de Waarderingskamer staat de meest recente versie van het model WOZ-taxatieverslag woningen, inclusief ook de voorbeeldinvulling. Met het oog op een zo uniforme uitstraling hebben we van enkele partijen het verzoek gekregen om de in het taxatieverslag gebruikte kopjes ook digitaal beschikbaar te maken. Deze kopjes zijn beschikbaar in jpg-, png- en svg-formaat en kunnen door dienstverleners bij het secretariaat worden opgevraagd. Voorbereiding regelgeving en internetconsultatie Het Ministerie van Financiën is bezig met de voorbereiding van een wijziging van de Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken. Tijdens de VNG-belastingconferentie heeft het ministerie van Financiën aangegeven dat op zeer korte termijn een internetconsultatie zal worden gestart over de wijziging van deze regeling. Deze wijziging betreft dan twee onderdelen, namelijk de 6 Brancheoverleg met WOZ-uitvoerders 11 april 2025 regulering voor het gemoderniseerde WOZ-taxatieverslag woningen en de regulering van “verplicht informeel contact”. Tijdens de presentatie op de VNG-belastingconferentie is vanuit het ministerie aangegeven dat men op dit moment het voornemen heeft om niet een “opgemaakt model Taxatieverslag” in de regeling op te nemen, maar eigenlijk alleen de inhoudelijke eisen in een tabelvorm wil opnemen (bijvoorbeeld: er moeten secundaire objectkenmerken op het taxatieverslag staan). Verder bestaat het voornemen om in de toelichting bij die regeling te verwijzen naar het “model” zoals het staat op de site van de Waarderingskamer. In de internetconsultatie kan op alle aspecten van de voorgenomen wijziging gereageerd worden, dus ook op aspecten als de beoogde ingangsdatum voor het verplichte gebruik van het nieuwe taxatieverslag, de beoogde verplichte inhoud en de mogelijke als optioneel aangeduide inhoud. Zodra de internetconsultatie daadwerkelijk wordt gestart zullen we deelnemers aan dit overleg daarvan ook op de hoogte brengen.

Rapport analyse agrarische WOZ-taxaties

Naar aanleiding van signalen uit reguliere controles is besloten om een extern onderzoek te laten uitvoeren naar de kwaliteit van de agrarische WOZ-taxaties. Opzet onderzoek Het onderzoek is gebaseerd op de gegevens uit TIOX van 64.011 objecten. Het onderzoek betreft uitsluitend een administratief onderzoek, waarbij geen veldcontroles zijn gedaan. Dit bestand is geordend aan de hand van objectcategorieën die overeenstemmen met de categorieën van de taxatiewijzer agrarisch. Per categorie zijn logische, consistentie controles uitgevoerd op de aan- en afwezigheid van deelobjecten bij een WOZ-object. (Voorbeeld: zijn er melkveebedrijven zonder ligboxenstal). Daarnaast is per archetype een bandbreedteonderzoek uitgevoerd op de kenmerken: bouwjaar, kwaliteit, grootte, minimum, gemiddelde en maximumprijs per eenheid. Uit deze analyses is een beeld gevormd of de uitkomsten van de agrarische WOZ taxaties conform de kengetallen uit de agrarische taxatiewijzer zijn. Conclusie Volgens het rapport voldoet met name de bijhouding van de objecten/object kenmerken in veel gevallen niet aan de gestelde eisen, met een significante invloed op de juistheid van de getaxeerde WOZ-waarden.

Voorbeelden van onjuistheden zijn:
• objecten die niet meer agrarisch worden gebruikt, maar nog wel op basis van de agrarisch kengetallen worden gewaardeerd;
• legbatterijen die sinds 2012 niet meer zijn toegestaan, staan nog in de bestanden en worden nog gewaardeerd;
• agrarische objecten met een bouwjaar na 1994, waar sprake is van een aftrek voor asbest;
• ten slotte wordt er in het algemeen ook “voorzichtig” gewaardeerd ten opzichte van de kengetallen. Bij de komende controles van de nieuwe WOZ-taxaties zal de Waarderingskamer meer aandacht besteden aan de getaxeerde waarden (en de onderliggende gegevens) van de nieuwe WOZ-waarden voor agrarische objecten.

Kwantitatief onderzoek honorering (no-cure-no-pay-) bezwaren

In 2024 is een tweede herhaling uitgevoerd van ons onderzoek naar de afhandeling van (no-cure-no-pay-) bezwaren tegen de WOZ-waarden. Dit onderzoek was gericht op de afhandeling van de in 2023 bij gemeenten ontvangen bezwaren tegen de WOZ-waarden naar waarde peildatum 1 januari 2022. Het onderzoeksrapport met de resultaten van het in 2024 uitgevoerde onderzoek hebben wij gepubliceerd op onze website Rapport-onderzoek-afhandeling-bezwaren-no-cure-no-pay-WOZ-2024.pdf)  Omdat in 2023 (waarde peildatum 1 januari 2022) het aantal bezwaren erg hoog was, hebben wij het onderzoek in 2024 voor de derde keer uitgevoerd. In 2025 zal het onderzoek weer uitgevoerd worden. Het onderzoek uit 2024 dient dan als vergelijkingsbasis om te zien wat de nieuwe regels, die in met ingang van 1 januari 2024 zijn ingevoerd door de staatssecretaris Fiscaliteit en Belastingdienst, hebben opgeleverd.

Voorbereiding Waarderingsinstructie

In de Waarderingsinstructie beschrijft de Waarderingskamer welke (kwaliteits)eisen zij stelt aan de WOZ-uitvoering. Deze eisen worden vanzelfsprekend overgenomen in de toezichtactiviteiten (onderzoeken, etc.) van de Waarderingskamer. Daarmee heeft het document enerzijds een grote invloed op de kwaliteit van de WOZ-uitvoering. Anderzijds speelt het ook een belangrijke rol in het bevorderen van de uniformiteit waarmee de WOZ wordt uitgevoerd. In 2025 start het secretariaat met het ontwikkelen van een nieuwe versie van de Waarderingsinstructie. De laatste grote herziening van de Waarderingsinstructie heeft plaatsgevonden in 2016. Toen is de “overstap” gemaakt naar een instructie waarin niet de processen, maar de (interne) beheersing van de processen centraal stond.